必须抓紧建立市场化、多元化生态补偿机制，完善各类自然资源有偿使用制度，探索创新多种市场化补偿模式，完善补偿范围，加大转移支付力度，实现禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域全覆盖。
环境商会执行会长、首创股份总经理杨斌表示，环保行业从BOT到PPP模式，公开招标已经是普遍比较好的操作模式，但在招标的过程中也或多或少存在上述不规范的现象。同时，鼓励第三方社会机构开展环保企业综合评级，对于违反诚信或扰乱行业秩序、低价竞争或违规提价的企业，给予降级或实行行业性联合抵制，以遏制企业不规范竞争行为。
杨斌介绍，2018年以来，湖北省总共完成了环保项目的招标约22个，其中21个是以环保类的企业为牵头单位或者是单独中标，施工单位更多是作为参与方，只有一个施工单位单独中标。无论是先低价拿标抢占市场份额，项目运行后再提价，还是企业战略转型需要，这些偏离实际成本的恶性不规范竞争，不以持续稳定运行为目标的短视行为，极不利于环保产业的健康发展。2015年，新泰垃圾焚烧发电项目报出45元/吨。与此同时，恶性低价竞标的问题也给企业制造了不少困境。一些传统行业渐渐不够景气，使得一些工程类的央企和国企看好环保这个比较朝阳的行业。
环境商会会长赵笠钧介绍，据测算，目前燃煤电厂烟气特许经营项目投资内部收益，从12%下降至8%左右。为了改变这一状况，提案建议试行开展同业环境设施运营监督，相同地区或同一城市的不同环境基础设施运营公司，开展交叉式运营期环境监督，保障低价中标环保设施的长期稳定达标排放。而在世界范围内，欧盟、加拿大、澳大利亚、奥地利、卢森堡、比利时和瑞典都已经先后开展淘汰微塑料行动或颁布相关法令
2.煤炭、电力、钢铁去产能：继续破除无效供给。3.新能源汽车：增强消费对经济发展的基础性作用。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建中国制造2025示范区。深化资源类产品和公共服务价格改革。
国有企业效益明显好转，去年利润增长23.5%。6.国企国资改革：公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。
今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。深化能源、铁路、盐业等领域改革。5.推进国际产能合作，高铁、核电等装备走向世界。对于能源环境领域的问题，政府工作报告在总结过去五年成绩，制定2018年工作重点和政策取向时，能源环境多处着笔，为今年行业工作定调。
6.污染防治攻坚战：巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。二、2018年政策取向1.电价：降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安置分流职工110多万人。深入推进产业（注：光伏扶贫）、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。
重拳整治大气污染，重点地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降30%以上。开展柴油货车超标排放专项治理。
2.能耗水耗下降：单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半。一、过去五年工作回顾1.生态环境治理：（2017年）以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。
3月5日上午9时,十三届全国人大一次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。放宽非公有制经济市场准入。5.产业扶贫:加大精准脱贫力度。坚持用市场化法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。4.煤炭、钢铁去产能：五年来，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上，以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度，中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，用于分流职工安置。深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。
7.国企改革：稳妥推进混合所有制改革。4.装备制造：加快制造强国建设。
今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
优化能源结构，煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点。提高污染排放标准，实行限期达标。
推动钢铁等行业超低排放改造。加强散煤治理，推进重点行业节能减排，71%的煤电机组实现超低排放。3.用能成本下降：多措并举降成本，压减政府性基金项目30%，削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上，阶段性降低五险一金缴费比例，推动降低用能、物流、电信等成本。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。
提高燃油品质，淘汰黄标车和老旧车2000多万辆推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建中国制造2025示范区。
退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安置分流职工110多万人。重拳整治大气污染，重点地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降30%以上。
放宽非公有制经济市场准入。对于能源环境领域的问题，政府工作报告在总结过去五年成绩，制定2018年工作重点和政策取向时，能源环境多处着笔，为今年行业工作定调。
7.国企改革：稳妥推进混合所有制改革。今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。深入推进产业（注：光伏扶贫）、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。2.煤炭、电力、钢铁去产能：继续破除无效供给。
二、2018年政策取向1.电价：降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
一、过去五年工作回顾1.生态环境治理：（2017年）以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。5.推进国际产能合作，高铁、核电等装备走向世界。
3月5日上午9时,十三届全国人大一次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。国有企业效益明显好转，去年利润增长23.5%。
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